煤炭行业正在经历一场变革，由创新技术和可持续发展举措推动。这些变革对煤炭公司的股票产生了重大影响，并可能在未来几年继续塑造行业格局。
创新技术
近年来，煤炭行业引入了许多创新技术，包括：
- 煤层气开发：从煤层中获取天然气的技术，这是一种比传统煤炭更清洁、更可持续的能源。
- 煤炭气化：将煤炭转化为合成气的技术，可用于发电或生产其他燃料。
- 碳捕获和储存：技术从煤炭发电厂捕获二氧化碳并将其储存在地下，以减少温室气体排放。
这些技术对煤炭公司具有利弊。一方面，它们可以降低成本、提高效率并减少环境影响。另一方面，它们需要大量的资本投资，而且可能需要时间才能实现盈利。
可持续发展举措
煤炭行业也面临着越来越多的压力，要求其减少环境影响。这导致了许多公司采取可持续发展举措，包括：
- 降低碳排放：设定目标并采取措施来减少煤炭发电厂的温室气体排放。
- 提高能源效率：通过优化运营来减少煤炭消费。
- 投资可再生能源：增加对太阳能、风能和水电等可再生能源的投资。
这些举措对煤炭公司具有积极影响，因为它可以提高他们的社会责任形象，并帮助他们遵守日益严格的环境法规。
“双碳”目标下，煤炭行业如何高质量发展?
“双碳”背景下煤炭行业高质量发展探讨
欧凯 张宁 吴立新 索婷
（煤炭工业规划设计研究院有限公司）
新中国成立以来，在党中央、国务院的正确领导下，煤炭工业在百业待兴的基础上起步，在艰苦奋斗中前进，在改革开放中发展，尤其是进入新时代以来，行业发展不断实现新突破，取得了举世瞩目的成就。 近两年，碳达峰碳中和目标背景下煤炭消费减量，煤炭消费比重下降，煤炭行业发展受到一定影响，同时也给煤炭行业带来转型升级的机遇。
一、煤炭工业具备高质量发展基础
在一代代煤炭人的艰苦奋斗下，煤炭行业从无到有，煤炭工业从小到大、由弱到强，实现了从起步、腾飞到跨越的巨变，作为我国重要的能源基础产业，为国民经济和 社会 发展注入了强大动力。
（一）对国家经济 社会 发展的能源供应保障能力增强
我国煤矿“三机一架”的装备制造能力处在世界前列，年产千万吨综采技术和装备达到世界领先水平。 行业持续推动化解过剩产能、淘汰落后产能、建设先进产能，全国煤炭供给质量显著提高。 “十三五”期间，全国累计退出煤矿5500处左右、退出落后煤炭产能10亿吨/年以上，安置职工100万人左右，超额完成化解过剩产能目标。 截至2020年底，全国建成年产120万吨以上的大型现代化煤矿约1200处，产量占全国煤炭产量的80%左右，其中，建成年产千万吨级煤矿52处，产能8.2亿吨/年。 全国年产30万吨以下的煤矿1129处，产能1.48亿吨/年左右。
自新中国成立至2020年底，煤炭行业贡献了约924亿吨煤炭。 我国煤炭年产量由 1949年的3432万吨，增加到1978年的6.8亿吨，到2013年的最高点为39.7亿吨，2020年产量为39亿吨，支撑了我国GDP由1978年的3645亿元增加到2020年的101万亿元。 煤矿安全法律法规标准体系不断完善，煤矿安全生产责任制度体系不断健全，安全 科技 装备水平大幅提升，安全生产投入大幅增加，煤矿职工安全培训不断强化，促进煤矿安全生产形势有了明显好转。 煤炭百万吨死亡率由1978年的9.713下降至2020年的0.059。 煤炭安全供应保障能力实现跨越式提升。
（二）具备高质量发展的 科技 创新能力
煤炭行业技术创新体系不断健全完善， 科技 创新驱动发展的能力显著增强。 特厚煤层综放开采、煤与瓦斯共采、燃煤超低排放发电、高效煤粉型工业锅炉、现代煤化工技术等达到国际领先水平。 充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、无煤柱开采等煤炭绿色开采技术得到推广应用，煤炭资源回收率显著提升。 煤矿机械化、自动化、智能化、数字化、绿色化转型全面提速。 2020年 ，原煤入洗率达到74.1%，比2015年提高8.2个百分点。 矿井水综合利用率、煤矸石综合利用处置率、井下瓦斯抽采利用率分别达到78.7%、72.2%、44.8%。 建成400多个智能化采掘工作面，实现了地面一键启动，井下有人巡视、无人值守。 采煤、钻锚、巡检等10种煤矿机器人在井下实施作业，71处煤矿列入国家首批智能化示范建设煤矿。
煤炭由单一燃料向燃料与原料并重转变取得新进展。 2020年，煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别达到931万吨/年、1582万吨/年、51亿立方米/年、489万吨/年。 煤炭上下游产业融合发展，煤电、煤焦、煤化、煤钢一体化发展趋势明显。
（三）不断完善的市场化体系为高质量发展提供制度保障
新中国成立以来，煤炭工业生产力水平不断提升，同时，也在不断进行体制改革 探索 ，从最开始的完全计划经济，到计划经济和市场相结合，再到完全市场化，为国家经济体制和市场化改革提供了实践样本。
我国煤炭工业完成从新中国成立初期的计划经济体制，到改革开放时期的政府定价向市场化定价转变。 1993年开始，我国确立了以市场形成价格为主的煤炭价格机制。 1994年1月，国家取消了统一的煤炭计划价格，除电煤实行政府指导价外，其他煤炭全部放开。 2004年，我国建立煤电价格联动机制，形成电煤价格“双轨制”。 2013年，煤炭价格实现完全市场化定价，市场在配置资源中的决定性作用越来越突出。 2016年以来，煤炭行业作为推动供给侧结构性改革的试点行业，煤炭上下游企业逐渐建立了中长期合同制度和“基础价+浮动价”的定价机制，发挥了煤炭市场平稳运行“压舱石”和“稳定器”的作用。 2021年9月26日召开的国务院常务会议决定，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从2022年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。 这意味着，我国将告别已经实行了15年的煤电价格联动机制。
二、“双碳”目标下煤炭高质量发展对能源低碳转型将发挥重要支撑作用
以煤为主的能源资源禀赋，决定了未来相当长一段时间我国经济 社会 发展仍将离不开煤炭。 在碳达峰碳中和过程中，仍需要煤炭发挥基础能源作用，为经济 社会 发展提供能源兜底保障。
（一）煤炭是新能源发展的有力支撑
“双碳”目标下，风、光等可再生能源发电成为增量电力供应的主要来源。 近年来，我国大力发展新能源技术，非化石能源发电在我国电力结构中的占比显著上升。 然而，受气候、天气、光照等人为不可控的自然条件影响，可再生能源供给能力不确定性大，提供的主要是能源量，能源供应和调节能力有限。 可再生能源大比例接入电网，给电网的安全稳定运行带来严峻挑战，需要清洁高效的燃煤发电等灵活性电源作为调峰电源平抑电力波动。 我国在大力发展风能、太阳能等可再生能源发电技术，逐步提高非化石能源发电占比，持续优化电力结构的过程中，仍需要煤炭煤电的有力支撑。 预计到2060年实现碳中和后，燃煤发电装机规模仍需保持3亿至4亿千瓦，年耗煤量3.9 亿吨 6.4亿吨。
（二）煤炭是能源安全的“压舱石”
能源安全稳定供应是一个国家安全的保障和强盛的基石。 在国际能源博弈和地缘政治冲突不断加剧的背景下，煤炭依然是国家能源安全的“压舱石”，短期内没有资源能替代煤炭的兜底保障作用。 应当深刻认识我国能源资源禀赋、经济 社会 发展要求和能源发展规律。 2020年12月21日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书，明确提出推进煤炭安全智能绿色开发利用，努力建设集约、安全、高效、清洁的煤炭工业体系，煤炭仍然是我国最经济安全的能源资源。
煤炭具备适应我国能源需求变化的开发能力，具有开发利用的成本优势，煤炭清洁高效转化技术经过“技术示范”“升级示范”已趋于成熟，具备短期内形成大规模油气接续能力的基础，应当充分发挥煤炭在平衡能源品种中的作用，保障我国能源安全。
三、“双碳”目标下煤炭行业迎来高质量发展机遇
“双碳”目标对于煤炭行业既是巨大挑战，也是空前机遇。 在挑战与机遇并存下，煤炭行业势必迎来新一轮技术升级和产业转型。 煤炭行业由自动化向智能化、无人化迈进，由超低排放向近零排放、零排放迈进。 可以预见的是，自2021年到2060年，煤炭在能源消费中的占比将逐步下降，由主体能源转变为基础能源，再由基础能源转变为保障能源，最后转变为支撑能源，也代表着我国煤炭行业将向着绿色智能的方向快速迈进。
（一）依托技术革新，向高质量高技术产业发展
当前煤炭行业正处于第四次煤炭技术革命时期，应当以此次技术革命为契机，推动煤炭产业向着数字化、智能化的新产业和新业态转型。 “双碳”目标下，煤炭产量将回归合理规模，走高质量发展、高端发展之路，迈向更加重视生产、加工、储运、消费全过程安全、绿色、低碳、经济的存量时代，走优质、高效、洁净、低耗的能源可持续发展道路。
未来将有更多煤矿采用高效节能的技术和设备，着力建设碳中和示范矿区引领工程，开展余热、余压、节水、节材等综合利用节能项目，持续优化煤炭开发利用工艺、技术和系统性管理，提高煤炭资源开发利用效率。
逐步将煤矿开采由机械化、自动化向数字化升级，打造采掘智能化、井下无人化、地面无煤化，最大限度地减少采煤过程对生态环境的破坏。 聚焦“绿色开采、清洁利用、生态治理”的产业方向，构建实时透明的煤矿采运、洗选、治理等数据链条，不断优化智慧决策模型，建设现代化煤炭经济体系，将数字技术融入到煤炭资源的开发、加工、利用全产业链，全面提升煤炭的管理治理水平和综合利用效率。 最终步入井下无人、地上无煤的煤炭工业5.0时代，实现深地原位利用，煤、电、气、热、水、油实现一体化供应，以及太阳能、风能、抽水蓄能与煤炭协同开发，基本实现近零排放。
（二）依托生态修复，打造绿色经济新的增长点
在淘汰落后产能的过程中，废弃矿区也在逐渐增加。 可以通过矿区生态修复来增加生态碳汇。 未来亟需开展全生命周期矿山生态修复理论与技术链，重点包括减沉保水协调开采、充填开采、土壤修复与生物多样性恢复关键技术等。 选择适应性强、生长良好的树种和草种进行造林绿化，通过“地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观重现、生物多样性重组与保护”工程技术对矿区损毁土地进行修复，改善土壤理化性质，创造新的经济效益，提高土壤碳截获能力，增加植物碳储量。
矿井空间包括矿区地面空间和地下空间。 数据显示，我国煤矿塌陷区面积超过两万平方公里，井下空间体积超过156亿立方米，空间利用潜力巨大。 例如，以发展煤基综合能源基地为目标，矿井地面空间利用包括发展风、光电站；井下空间利用包括开发抽水蓄能电站、化学储能、地热能开发、二氧化碳封存等。 当前矿井空间初步开发，仅包括建设地面光伏电站、井下博览馆等，未来可利用矿井空间发展可再生能源、现代农业、现代医疗等。 预计到2030年，我国关闭或废弃矿井将达到1.5万处，大量土地资源被闲置。 而与此同时，随着我国光伏产业发展迅猛，可利用建设光伏电站的土地愈发紧缺。 因而利用采矿沉陷区进行光伏电站建设，把光伏发电和矿山生态治理相结合，既能解决土地资源有效利用问题，又对生态环境治理具有积极意义。
（三）依托多能互补，建设高效、绿色、经济的综合能源基地
煤炭与可再生能源具有良好的互补性。 煤炭与可再生能源在燃烧和化学转化方面的耦合，逐步形成模式，突破了一系列技术难点，为煤炭与可再生能源深度耦合提供了良好基础。 同时，煤矿区具有发展可再生能源的先天优势，除了丰富的煤炭资源外，还有大量的土地、风、光等其他资源，采煤沉陷区可为燃煤发电和风光发电深度耦合提供土地资源。 煤矿井巷和采空区形成的地下空间，可用于抽水蓄能、井下碳吸附和碳储存、地热能等开发利用。
煤炭企业具备主动发展新能源的条件，可以充分发挥煤矿区优势，以煤电为核心，与太阳能发电、风电协同发展，构建多能互补的清洁能源系统，将煤矿区建设成为地面－井下一体化的风、光、电、热、气多元协同的综合能源基地。
四、结语
立足我国能源资源条件和经济 社会 发展需求，对标“双碳”目标实现，依托 科技 创新和系统性变革，通过高效转化和循环利用，煤炭将更多用于生产煤基高端化工品和碳材料等精品；通过与可再生能源等多元互补，煤矿将成为现代能源供应系统基地；通过充分利用煤矿区地面地下空间和资源，煤矿区将成为清洁能源生产基地；煤炭企业将成为新能源开发的参与者、煤基高端材料和高价值产品的引领者。
煤炭行业的发展前景如何？
纵观煤矿行业，发展智能化是大势所趋。 在全国工业制造业智能化的浪潮下，煤炭行业作为我国重要的能源行业，其智能化建设直接关系我国国民经济和社会智能化的进程。 从实施细则陆续出台，可以看出国家和煤炭、科技行业均对煤矿智能化重视程度很高，推进力度很大。
煤矿市场空间巨大，供给产能难以覆盖需求增长。 从智能化煤机制造企业的调研情况来看，当前供给端产能跟不上需求的增长，可以预见的是煤机智能化生产制造将迎来一轮爆发性增长期。
将人工智能、工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发深度融合，形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智慧煤矿管理系统。 实现煤矿开拓、采掘、运输、通风、洗选、安全、管理等过程的智能化运转。
智慧煤矿管理系统我以我擅长的可视化管理角度给大家看个案例，通过主观视角去充分理解只会煤矿管理的优势和前景。
选煤厂 3D 可视化
搭建选煤厂区建筑及生产设备、管线等设施的三维场景，将生产数据采集、安全监测监控与生产时空有机结合，构建了集智能巡检、设备安全监测、预警功能、企业管理于一体的三维可视化管理系统。 全方位推动选煤厂精细化管理工作，实现减人增效的目的。
整体场景采用航拍建模方式获取，利用飞机或无人机搭载多台传感器，对选煤厂进行拍摄采集，快速高效获取真实反映厂区情况的数据信息。 通过纠正、平差、多视影像匹配等一系列的内业处理操作，最终获得三维模型。 航拍建模的成果数据具有地理坐标系信息，可以准确地和 GIS 匹配。
和 GIS 的集成方案中可提供根据经纬度和海拔数据构建漫游线路，让用户以第一人称的视角按照指定线路对厂区进行巡检漫游，Hightopo在制定线路的时候可以参考重点区域或智能化水平较高的区域进行制定，给用户呈现选煤厂重点发展区域以及智能化发展成效。
主厂房设备监控系统通过 3D 效果，1：1 制作 3D 可视化仿真互动模型，并将重介洗煤工艺流程整合融入，将原煤进行洗选加工和综合处理的全过程信息监控。
系统可实时显示重介旋流器、精煤皮带、振动筛、原煤皮带等重要设备的动态数据，当点选不同楼层设备时，自动弹出设备多重信息，创建多参数实时在线监测。
数据信息包括运行设备的振动频率、温度、故障信号、趋势信号等数据，管理人员可通过此功能，进行调用查看设备运行状态、故障属性及导致故障发生的相关联信息历史数据。
通过 2D 和 3D 无缝融合，搭配数据面板以及动画驱动制作了蓄水工艺可视化。 场景支持常规的旋转、平移和视角缩放。 蓄水工艺包括蓄水、加药搅拌（添加絮凝剂）、放水、泵体放水等操作的演示，营造具有真实沉浸感的体验。
压滤车间负责压滤处理煤泥、回收分离介质水，压滤机负责处理浓缩机底流。 传统的压滤生产主要依靠人工操作，需人工查看并判断压榨程度，工作效率低下，产品水分无法得到保证，存在液压系统破损或压滤喷料伤人的安全隐患。
搭建的压滤车间可视化管理系统，通过引擎将压滤车间的压滤机以及楼层分布进行 1:1 还原，可随时查看设备基本信息、运行信息、故障信息等。 点击左侧面板压滤机以及楼层展开，即可查看车间楼层分布情况以及压滤机工作状态。
实时监测系统内压滤机状态信息，包括松开、压紧、进料等各进程状态，打破压滤机与压滤机之间、压滤机与智能压滤检测系统相关辅助设备之间的信息孤岛。 实现智能压滤检测系统内所有设备及相关信息的统一集中监管，降低岗位巡检工的劳动强度，方便生产监管。
三维仿真的选矿场景，其中包含：选矿漫游（选矿工艺流程）、全场漫游（场景绕场查看）、浓密机和球磨机的启停动画演示、选矿设备的单独查看。当然也支持定制哦~
选矿工艺动画过程，从矿石破碎到筛分再到磨矿、分级等一系列作业的漫游动画，支持拉近视角近距离监控选矿的每一步作业。
搭建 3D 轻量化大型智慧矿山解决方案，根据矿山现场的 CAD 图、鸟瞰图、设备三视图等资料还原外观建模，围绕以数字化开采、高速掘进、智能通风排水供配电、筛煤工艺等内容为主体的三维立体可视化管理系统。
场景初始化后，界面通过自由视角、固定路线对矿山全场景空间进行巡检式漫游，在路径中展示设备及系统信息，漫游线路的制定着重凸显核心区域或智能化发展区域，为用户呈现矿山整体面貌、重点发展区域及智能化发展成效。
实现交互式的 Web 三维场景，可进行缩放、平移、旋转，场景内各设备可以响应交互事件。
针对控制中心页面的建设，运用丰富的可视化图表和动画效果，集成供水、通风、运输、掘锚机运作及井内三维漫游画面，形象的对井下多元应用场景进行详尽的数据解释；可融合智能感知设备数据，实现对矿井的生产环境、工作视角、设备分布、工艺流程、产量走势、巷道划分、设备运行实时状态的真实复现，达到矿井上下透明化管理的目的。
三维立体的巷道监管效果，有利于改善矿山环境及工程实施设计，能将巷道工程变迁情况客观无误的记录和展现。 可视化巷道的搭建由点-线-面-单个巷道-多个巷道过渡延伸。 点击按键可随意切换工作区视角和井内视角，方便运维人员从不同角度观察到每条巷道的名称、视点位置、设备分布及对应的数据。 巷道内部漫游设有前进、倒退等功能，易于实时了解视点位置。 此外，增添聚光灯的设计会让巷道整体更加真实，仿佛身临其境。
相较于传统静态模拟图式的通风机房在线监控系统，3D 可视化通风系统能更加生动形象的展现在人眼前，使其内容具有可读性与可控性。 两侧 2D 面板数据提供重要运行参数的实时变化和历史趋势查询，提供自定义趋势查看、数据分析、曲线对比等功能，点击场景中的设备可显示设备属性信息。 对于超限时状态设备进行及时报警，在短时间内为运维人员提供所需信息要素，提升运维监测效率。
压风自救装备系统在正常生产运作时，可为井下开拓掘进工作的风动工具提供压缩空气动力，满足井下岩石巷道掘进及煤巷支护之需；当发生灾变事故时，工作人员可进入自救装置，打开压气阀进行避灾自救。
将矿井压风系统与 3D 可视化进行有机结合，可对井下用风情况准确掌握。 系统将根据设定的井下各指标阈值，自动调整空气压缩机的启动关停、倒机、负荷调控，确保井下恒压供风。 健全矿井紧急避险系统的日常维护水平，加强抗灾救灾能力。
为完善瓦斯抽采流程的标准化，可通过可视化系统实现对瓦斯抽采泵、放空管闸阀、管道总闸阀、高低负压闸阀等设备的远程遥控监测。 根据井下监测到的抽采泵站工作状态、瓦斯浓度、气体流量、工序能耗等信息通过抽采管路实时上传到监控设备中，提供瓦斯的精准研判，为下一步科学优化抽采设计提供准确分析。
当发现异常测点时，系统将启动自检诊断功能，对危险管段进行迅速定位诊断。 在提高瓦斯抽放参数测量的准确性和安全性的同时，还能起到矿井上下全覆盖监测的作用，为矿井“提浓提效、高效抽采、安全生产”奠定基础保障。
通过引擎强大的渲染功能，真实还原采煤机井下运动工况的行进效果，利用可视化图表将采煤机运行的关键数据进行直观呈现。 设有记忆割煤、滚筒换向、自动往返及故障诊断的联动控制功能，针对采煤机故障诊断提供切实的数据依据，加速扼杀故障的萌芽。 通过地面调度室即可远程遥控操作，由此达成井下少人化作业，加大煤炭资源的开采效率，为采煤机的高效安全生产奠定基础。
针对环境态势、掘采进度、设备运作、工况状态等信息进行高精度实时监测，赋予数据空间属性，使复杂因素可视化。 形成一套可被洞察的参考数据，为开采作业监管提供强有力的决策支撑。
随着国家环境保护力度的持续加大及能源消费结构的转型，正倒逼煤炭产业必须走绿色智能的清洁化生产之路，图扑智慧矿山可视化解决方案恰到好处的助力实现低碳循环发展：将各生产线的控制集中于此，各生产环节信息共享、横向协作，辅助运维人员构建自主感知、智能分析、科学决策、集约高效的数字化矿山。
针对煤炭行业兼并重组创造的社会效益，政府应该出台哪些政策给予鼓励和扶持？急！！！
要深入贯彻落实科学发展观，切实加快经济发展方式转变和结构调整，提高质量和效益，加快调整和优化产业结构，促进企业兼并重组提出以下意见：一，充分认识企业兼并重大重组，近年来，各行业，各领域企业通过合并和股权，资产收购等多种形式积极整合，加快兼并和收购的步伐，不断优化产业结构，并取得了显着的成绩。 但一些行业重复建设严重，产业集中度低，自主创新能力不强，市场竞争力较弱的问题依然突出。 在资源环境约束日益严重，国际产业竞争更加激烈，贸易保护主义明显抬头的新形势下，我们必须切实推进企业兼并重组，深化企业改革，促进产业的优化和升级结构，加快转变发展方式，提高发展的质量和效率，增强抵御国际市场风险的能力，实现可持续发展。 各地区，各部门要促进企业兼并重组作为贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的重要任务，进一步统一思想，正确处理局部与整体，当前和长远的关系切实推进企业兼并重组工作安排的落实。 二，主要目标和基本原则（一）主要目标。 通过促进企业兼并重组的体制机制深化改革，完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 国有经济的布局和结构，加快战略性调整，促进国有资本进退的声音的合理流动机制，鼓励和支持民营企业参与竞争性领域国有企业改革，调整和重组非公有制经济和中小企业的发展。 企业转换经营机制，完善法人治理结构，建立现代企业制度，加强和完善内部管理，加强科技创新，促进科技进步和自主创新，淘汰落后产能，减少产能过剩，促进兼并重组节能减排，提高市场竞争力。 进一步贯彻落实调整和振兴重点产业，做大做强优势企业。 汽车，钢铁，水泥，机械制造，铝，稀土等行业，推动优势企业实施强强联合，跨地区兼并和收购，外资并购和投资合作，提高产业集中度，并促进大规模，集约化经营，加快发展的知名品牌，具有自主知识产权的骨干企业，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团，促进优化和产业结构的升级。 （二）基本原则。 1。 发挥企业主体作用。 充分尊重企业的意愿，充分调动企业的积极性，通过完善相关行业规划和政策措施，引导和鼓励企业自愿，自主参与兼并和收购。 2。 坚持以市场为导向的操作。 遵循市场经济规律，充分发挥市场机制的基础性作用，规范行政行为，由公司通过平等协商，合法合规性进行兼并和收购，以防止“红娘”。 3。 促进有效的市场竞争中。 协调，指导，促进提高产业集中度，促进协调发展的中型和小型企业，各种所有制的企业，以促进公平竞争和优胜劣汰，形成结构合理，竞争有效，规范有序的市场格局。 4。 维护企业和社会的和谐与稳定。 严格执行有关法律，法规，企业兼并和收购，资产处置，职工安置等问题，妥善解决债务，保障债权人，债务人和企业员工和其他利益相关者的合法权利和利益，促进社会和谐性和稳定性。 三，企业兼并和收购，以消除体制性障碍（一）清理限制跨地区兼并和收购法规。 为了优化产业布局，进一步打破市场分割和地区封锁，要认真清理取消不利于企业兼并和收购的各种妨碍公平竞争的规定，尤其是区域本身应该坚决取消限制引进国外企业对本地企业兼并重组法规。 （二）理顺地区间的利益分配之间的关系。 在不损害国家有关政策规定的前提下，地区之间的税收利益共享协议签订后，企业兼并和收购的规模和盈利能力根据企业资产，妥善解决工业增加值企业兼并重组统计数据的所有权，实现企业兼并重组成果共享。 （三）放宽民营资本的市场准入。 有效开拓民营资本没有法律，法规所禁止的行业和领域，并放宽在股权比例等方面的限制。 加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并和收购等方式进入垄断行业的竞争性业务领域，支持民营资本进入基础设施，公用事业，金融服务和社会事业相关领域。 四，企业兼并和收购，以加强引导和政策扶持（一）落实税收优惠政策。 研究完善支持企业兼并重组的税收政策。 兼并重组涉及的资产评估增值，债务重组收益，土地和房屋所有权转让企业，给予税收优惠，具体按照教育部，财政部，国家税务总局“关于企业兼并与收购业务企业所得税处理若干问题的通知“（财税[2009] 59号），”在一些特定的企业重组契税政策的通知“（财税[2008] 175号）等法规。 （二）加强财政投资。 在中央国有资本经营预算中设立专项资金，通过技术创新，折扣，职工安置补助等，支持中央企业兼并重组。 鼓励地方政府通过财政贴息，信贷奖励补助等，鼓励商业银行加大信贷支持力度，为企业兼并重组力度。 有条件的地方可设立专项资金，用于企业兼并重组，企业兼并和收购在该地区的支持，金融投资优先支持重点产业调整和振兴规划确定的企业兼并和收购。 （三）加大财政支持力度。 商业银行要积极稳妥地开展并购贷款业务，扩大贷款规模，合理确定贷款期限。 鼓励商业银行综合授信的企业兼并重组后。 鼓励证券公司，资产管理公司，投资基金和股权投资基金参与企业并购等行业，并提供直接投资，委托贷款，过桥贷款和其他金融支持。 积极探索建立一个专门的并购基金等新的融资并购模式，完善股权投资退出机制，吸引社会资金参与企业兼并和收购。 通过国内外贷款，银团贷款，贷款贴息支持跨境兼并和收购业务的收购。 （四），以支持业务创新和技术进步。 支持有条件的企业建立企业技术中心，提高研发水平和自主创新能力，加快科技成果转化为现实生产力。 支持企业兼并重组和产品结构调整技术改造，技术创新基金优先，符合国家产业政策的技术改造项目优先项目。 鼓励和引导企业通过兼并和收购，淘汰落后的生产能力，并有效地防止了兼并和收购的名义产能盲目扩张和低水平重复建设。 （五）充分发挥资本市场推动企业重组的作用。 进一步推进资本市场并购的市场化改革，完善以市场为导向的定价机制，完善相关法规和配套政策，支持企业利用资本市场开展兼并和收购，促进行业整合和产业升级。 支持有条件的企业通过发行股票，债券，可转换债券等方式，兼并和收购资金。 鼓励上市公司以股权，现金及其他金融创新方式作为支付手段，拓宽融资渠道，提高效率的资本市场，兼并和收购兼并和收购，兼并和收购。 （六）完善相关土地管理政策。 涉及划拨土地的兼并和收购符合条件要传输使用方式批准可能继续分配的当地人民的政府，由县级以上土地，土地分配的条件不符合，根据实行有偿使用的划拨土地使用权的合法土地使用权价格的人权。 重点工业结构调整和振兴规划确定的企业兼并和重组项目涉及的生产和经营原来的土地分配，经省级人民政府政府批准的土地和资源，你可以说出注资（股）以其他方式处置， 。 （七），妥善解决债务和安置问题。 兼并和收购必须严格按照相关法律和政策，妥善处置债权及负债归类，落实清偿责任，确保债权人，债务人的合法权益。 研究债务重组政策措施，支持资产管理公司，创业投资企业，股权投资基金，产业投资基金和其他机构参与合并企业的债务处理。 有效地落实有关政策和法规，积极稳妥地解决劳动关系，社会保险接续，拖欠工资等问题。 制定和完善相关政策和措施，继续支持大型国有企业，辅业改制和分流安置富余人员的实施分离。 认真贯彻落实积极的就业政策，促进下岗职工再就业，所需资金从就业专项资金中列支。 （八）深化企业改革和管理创新。 鼓励兼并和收购，为公司的生产企业，股份制改革，建立规范的法人治理结构，改变企业，创新管理理念，管理机制和手段，加强和改善生产和管理，促进自主创新，提高市场企业竞争力。 五，完善管理，兼并和收购服务（一）信息咨询服务。 加快引进和培养熟悉的企业兼并和收购业务，尤其是跨国并购和收购的专业知识，建立国内和海外的并购活动，以促进公共服务平台，拓宽企业兼并重组信息交流渠道，加强市场信息，战略咨询，法律顾问，财务顾问，资产评估，产权交易，融资中介，独立审计和企业管理咨询服务，中介服务，促进企业兼并重组，加快专业化，规范化发展。 （二）加强风险监控。 督促企业严格执行兼并重组的有关法律，法规和政策，规范操作流程，加强信息披露，防范道德风险，确保兼并和收购的做法，公开和透明的。 深入研究企业兼并重组中可能出现的各种矛盾和问题，加强风险评估，妥善制定相应的应急预案和措施，维护企业，社会的和谐与稳定。 有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，防止恶意收购，企业兼并和收购，以防止排斥反应的包袱，偷逃税款，逃废债务，防止国有资产流失的名字。 充分发挥国内银行，证券公司及其他金融机构在跨国并购咨询服务，指导的作用，帮助企业制定境外并购风险防范和应对方案，保护企业利益。 （三）维护公平竞争和国家安全。 完善相关管理办法，加强和改进重大企业兼并和收购事务管理，达到经营者集中法定申报标准的企业兼并和收购，经营者集中，根据法律审查。 进一步完善外资并购的规定，外资并购境内企业，建立和完善国家安全审查制度，鼓励和规范涉及外商投资，参股，兼并和收购国内企业的改组改造，兼并和收购管理， ，维护国家安全。 六，企业兼并重组，加强领导工作建立和完善组织协调机制，加强企业兼并重组工作的领导。 由工业和信息技术牵头，发展和改革委员会，财政部，人力资源和社会保障，国土资源部，商务部，中国人民银行，国资委，国家税务总局，工商管理部中国银监会，证监会等部门参加，成立企业兼并重组工作协调小组，协调企业兼并重组工作，研究解决推进企业兼并重组工作的重大问题上，完善政策和配套措施实施重点产业调整和振兴的相关要求，协调有关地区和企业做好组织和实施。 该地区应努力建立一个跨区域，跨行业，跨所有制的兼并和收购的良好环境，引导和督促企业做好兼并重组工作。 国务院二○一○年八月二十八日
标签： 探索创新技术和可持续发展举措对股票的影响 煤炭行业的变革
