英国脱欧协议将于国会进行表决欧洲人应以此为

特蕾莎败阵，英国脱欧乱况势将恶化，因此，以“二次公投”撤回脱欧的呼声行将再加提高。2016年“脱欧公投”的教训于今何在？

在国会表决“脱欧协议”前，先会考虑6项修正案。其中一项可能的修正案，由多党议员联合提出，主张反对“脱欧协议”，亦反对“无协议脱欧”。如果以上修正案获国会通过，“脱欧协议”将会未投先死。不过，照目前情况看来，协议就算“等得到”投票，也“等不过”表决。

出路有三，皆是末途

“脱欧协议”遭否决后，有三大可能情况，每个若非加重乱局，就是将英国带上末途。

首先，如果特蕾莎遭受重大失败，例如有近100名同党议员投下反对票，特蕾莎或会相位不保，在今日党内党外亦无人的情况下，将惹来更重大的乱状。

其次，就算特蕾莎能保其位，也只能向欧盟求援，重启脱欧谈判，修改协议，以争国会支持。

不过，欧盟有外交官员就曾指现有“脱欧协议”一个逗号也不会改，故此即使谈判能够重启，也只能在无法律约束力的“英欧未来关系宣言”上着墨。特蕾莎此等“语言伪术”早为国人看破，今日走投无路，重施故技，前景堪虞。

最后，近来被打了好几支“强心针”的“二次公投”主张，在特蕾莎协议被否决后，有可能在国会中获超过半数支持。

”二次公投“的最大争议，就是“要投什么”的问题。到底是要有“特蕾莎脱欧协议”、“取消脱欧”两个选项，还是要加上“无协议脱欧”的选项？除此之外，还应否加上其他的脱欧选项，例如“加拿大自贸协议模式”、“挪威模式”等？

即使有超过半数国会议员支持“二次公投”，他们也难以确立公投项目，因此在“二次公投”再让英国民情分裂之前，“公投项目”本身的争议就已足够分裂全国。

因此，虽然“脱欧协议”是个不切不扣的烂协议，但否决协议之后，英国脱欧之局，仍是死路一条，未来数年也不能逃出生天。

脱欧公投是“乱局祸根”

其实今日脱欧死局，早由2016年脱欧公投之大错所铸成。当日投票选项不清，何谓“脱欧”、“留欧”至今依然是政治人物争吵不断的议题，在选项模糊下要人民投票，本来就是极不负责任的行为。

即使有清晰选项，公投也将变得极为复杂──“要脱离单一市场、关税同盟，还是两者皆要？未来是要签自贸协议、保留世贸框架就好，还是建立非欧盟的紧密合作关系？”

这些选项不只是复杂难明，而其对英国的影响也是连专家们都在争吵不休的事，引导选民为他们根本不明白的选项作公投，更是政客未能解决纷争，而将领导国家的责任推卸给人民的手段。

这些错误，当日发动公投的首相卡梅伦，并非懵然不懂，而是他心中以为疯子才会想脱欧，希望借民意反攻保守党内的疑欧派势力。如此盘算之下，选民对公投选项有多少认识，根本毫不重要。可是，卡梅伦的政治盘算，却不幸出错，而英国也“一子错，满盘皆落索”的与之陪葬。

在“脱欧与留欧”这种复杂议题之下，任何公投都只会变成选民情绪的表达，而非其理性判断的结果。于是，能夸夸其谈、煽动人心的政客，就成了公投的赢家。虽然政治上可能有人得胜，不过其沉重代价却是国家的整体利益。

汲取历史教训，切勿重蹈覆辙

今日“脱欧乱局”人所共见，英国“二次公投”的呼声因而愈加高涨，连《经济学人》也高调支持，而政界人物不分党派也愈趋倾向再行公投，数个月前的“妄想”，当下却愈来愈贴近现实。

可是，如果“脱欧公投”本身就是一场错误，今日借民调“留欧支持”稍胜之机，再行公投，可算是不顾政治伦理之余，又再犯上当日卡梅伦政治赌博的错误。

要从历史汲取教训，说时容易，做时难。近来在法国闹得火红火热的“黄背心运动”就有人高举“法国脱欧”的旗帜，似乎对今日英国脱欧的惨状置若罔闻。虽然法国离脱欧可算是遥遥无期，不过借鉴历史，却是每时每刻都可做的事。

脱欧公投的祸根，“二次公投”派固然要再做反思，可是其作为直接民主错误示范的一堂课，置身在外的欧洲人也应铭记于心。