2019年上半年已悄然走过,我国宏观经济整体运行良好,保持在合理区间内,在一系列稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资的政策举措下,呈现出“总体平稳、稳中向好”态势,让大家能够“吃着火锅唱着歌”地美好生活。
稳金融
地球人都知道,金融稳定对于经济平稳运行和拉动就业都具有重要促进作用。“稳金融”主要包括两个方面的含义:一是防控系统性金融风险,二是稳定金融对实体经济的支持。
在稳定金融对实体经济支持方面,上半年央行继续推动宽货币政策,1月份至6月份DR007较2018年年下半年续降约10个基点。同时,央行通过实施降准、定向降准、TMLF(定向中期借贷便利)等政策工具,着力打通“宽货币”向实体经济“宽信用”传导渠道。
对于防控系统性金融风险,以近期银行业突发事件为例,央行等部门通过同业存单增信、新增再贴现和SLF额度及调高头部券商短融余额上限等措施,阻断风险跨机构、跨市场扩散和传染。
专家说
东方金诚首席宏观分析师王青:
下半年金融体系支持实体经济的需求会进一步上升,下半年货币政策会向稳增长方向微调,逆周期调节力度有望加大。
稳外贸
今年以来,我国全力营造法治化、国际化、便利化营商环境,1月份至5月份稳外贸保持稳中提质的发展势头。
上半年我国改革不断深化,商务发展平稳、结构优化,出台一系列促进贸易往来的政策措施。例如,行邮税下调、电商法出台、推进海南自由贸易港建设等。除此之外,央行在年初还部署了扩大金融业对外开放相关工作,深入参与国际经济金融治理。
专家说
苏宁金融研究院高级研究院付一夫:
进一步稳定外贸,应从推动外贸更高质量发展上着手,从三个方面予以发力:一是借助“一带一路”,带动相关商品和服务出口;二是顺应互联网、大数据、智能制造快速发展的大势,将智能家电、智能手机等创新产品作为未来我国货物贸易出口的重点内容;三是积极扶持外贸新兴业态。
稳外资
今年以来,我国对外开放力度加大,一系列稳外资政策措施不断加码出台,营商环境更加完善。特别是今年3月份新出台的《外商投资法》,为外商投资提供了有力的法律保障。
随着外商进入的领域不断放开,将继续加码中国市场。根据商务部最新数据显示,今年外贸企业数量不但没有减少,反而还在增长,利用外资也是稳中有升。前5个月,全国新设立外商投资企业16460家,实际利用外资3691亿元,增长6.8%。增速较去年同期加快5.5个百分点,较一季度加快0.3个百分点。
另外,6月30日,国家发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》、《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,以及《鼓励外商投资产业目录》。进一步放宽外资准入扩大对外开放,进一步扩大鼓励范围促进外商投资。2019年版鼓励目录和负面清单均将于7月30日实施。国家发改委有关负责人表示,今年年底前,将全面取消外资准入负面清单之外的限制。
专家说
苏宁金融研究院高级研究员付一夫:
稳外资的关键在于稳定外资的信心和预期,这就要求我们着力打造一个权利平等、规则平等、机会平等的营商环境,通过确保公平竞争、完善知识产权保护等方式,让外资放心投资、扩大投资并长期投资。
稳投资
今年上半年,在积极的财政政策刺激下,有效投资明显提升。
根据财政部数据显示,在财政政策层面,今年前5个月一般公共预算支出达93023亿元,累计同比增长12.5%,高于去年同期增速,财政支出提速明显。其中,交通运输类财政支出增速维持在高位,前5个月同比增速达32.7%。另外,今年前5个月全国发行地方政府债券规模达19376亿元,其中发行专项债券9696亿元,远高于去年同期水平。
从各地方投资政策来看,各地均以重点产业和短板领域为突破口,在上半年制定了针对性的稳投资举措,尤其是在改善投资环境、放管服等政策方面,发力较为集中。此外,从落地情况看,国家层面的政策持续落实,重大项目如期上马,各地方政府基建投资也较为集中地推进。
举个例子,广西自治区在2月份发布2019年第一批自治区层面统筹推进的重大项目,包括新开工、续建、竣工投产和预备四类共895项,总投资达17977.0亿元,项目完工情况良好,并于6月份继续发布第二批重大项目计划,总投资为3018.7亿元。另外,湖北省在3月份发布了《湖北省2019年省级重点建设计划》,该计划共安排项目296个,总投资达12851亿元,年度计划投资2066亿元。
专家说
湘财证券研究所宏观研究员祁宗超:
#p#分页标题#e#今年上半年,各地方政府持续推进稳投资项目,专项债发行节奏也较去年四季度明显加快。同时,有关政策开始允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金,股票学习网,进一步释放了基金投资的资金约束。
苏宁金融研究院高级研究员陶金:
预计地方债将在三季度继续加码,大力支持基建投资。
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