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大连外国语大学的知名校友
刘晓明，中华人民共和国驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使
陈乃清，前任中华人民共和国驻挪威王国大使
郑祥林，中华人民共和国驻文莱达鲁萨兰国大使
于莎燕，现任黑龙江副省长
吴昕，《快乐大本营》节目主持人
赵玉芳，本山艺术学院工作人员，赵本山的长女
2007年山东乡镇公务员考试《申论》
07山东乡镇公务员申论试题，第一题（含材料），
(一)给定资料其反映:"钱从哪里来y这几乎是所有村干部最关心的问题。一些村集体税费改革少了收入，企业改制断了收入，招商引资没有收入，转移文付人不敷出，正常运转难以为继。"请根据给定资料1一2，谈谈你对"村集体钱该从哪里来"这个问题的看法。(字数不超过250字，满分10分)
给定资料
1．在国家取消农业税，实行转移文付后，一些农村行政村出现经费短缺。江苏省扬州市行江区有184个行政村，2004年村级集体收入在30万元以上的有51个村，20-30万元的有14个村，10-20万元的有47个村，10万元以下的有72个村。一般规模较大的行政村刚性支出需要15万元左右，规模相对较小的行政村，刚性支出也不少于10万元，而目前大多数村级集体无钱办事、难以办事。
据贵州省委政策研究室对全省1480个乡镇的统计汇总表明，无外债乡镇仅有58个，占3.92%;乡镇债务在50万元以下的有385个，占26.01%；50-100万元的319个，占21.55%；100-200万元的381个，占25.74%；100一500万元的263个，占17.8%；500万元以上的74个，占50%
以湖南省为例，目前全省乡村两级的债务还有320亿元，乡均负债979万元，村均负债达24万元。一些经济较发达地区负债更为严重。如长沙市118个乡镇，仅有一个乡镇无负债，全市乡镇负债总额为24.6亿元，平均负债达到2091万元。在调查时，许多基层干部提出，乡镇负债仅靠乡镇自身的财力是无法化解的。
四川省岳池县50%以上即4000多名乡(镇)、村、组干部，人均累计垫交历年上清下不清的税费等尾欠款近6000元，成为压在当前农村基层干部头上的一项沉重负担。
“十五”期间，各级政府加大了对农村设施建设的投入力度，农民生产和生活条件逐步改善，但不少村"税费改革少了收入，企业改制断了收人，招商引资没有收入，转移支付入不敷出，正常运转难以为继"。农村基础设施建设的欠账太多，老的投入没完成，新的建设又需要大量资金。"钱从哪里来扩这几乎是所有村干部最关心的问题。
调查资料显示:税费改革以后村集体财务运转的一些主要特点，其中最重要的就是，日常运转大都靠借钱度日。总结起来，借债有两个来源:一个办法是每年年底，许多村都会向乡镇政府打报告，以各种名义要求补助。这些补助，在乡镇政府看来都是"暂借款"，而在村子看来都是"赞助款"或困难补助，是不打算还的。另一个办法是村干部用个人名义向农民借款。这些借款一般具有小额、多笔、高利、短期的特点，主要用于维持村集体财务运转，有的也用来充当税款，完成收入基数。
这些借款多发生在年底，是为了还旧债和借新债。在调查的山东省不少乡村，借债已经成为村集体财务运转的主要手段。每个村长上任以后，首先就是想办法筹集资金来发放拖欠的工资和维持日常运转。
拖欠也是一个类似借款的手段。由于缺少可用资金，有些村干部的作风变得“无赖”化。“吃饭欠饭钱，住店欠店钱”，可以说是“能欠就欠”、“无所不欠”。其中，最严重的就是工程队欠款，无论是修路架桥、盖楼建校，还是搞农田水利，几乎每个公共建设项目都有工程欠款，这些欠款占到建设款的20%一90%不等。在调查的一些村子中，几乎没有不拖欠工程款的。值得注意的是，工程队欠款名义上受损的是包工头，实际受损的则是建筑队的农民。
村集体债务的规模很大，其中有一半左右都是历史性负债，这类债务的增长是以利息方式实现的。最值得注意的是新增债务。在新增债务中，向银行和信用社借款或者贷款几乎没有了，这主要是银行金融体制改革的结果。新增债务大部分是向个人借款、向上级机构借款和拖欠工程款。
除了“借”和“欠”之外，村干部还有两种办法搞钱。一是“跑”，就是利用各种关系，去上边跑项目、要资金。近年来，村干部越来越重视“跑项目”，有些地区甚至给“跑”，项目成功者回扣或奖励。这不但使得上上下下设租、寻租之风愈演愈烈，而且也使得项目资金被挤占、挪用，用“跑”来的钱维持日常运转等现象变得公开化和普遍化。
2007年3月6日《光明日报》载文:农村改革20多年来，一个非常普遍的事实，就是在家庭承包经营获得极大成功的同时，村级集体经济却在逐渐萎缩，有的甚至债台高筑，服务功能基本丧失。其中的一个重要原因就是"双层经营;体制电，集体这个经营层次存在严重的制度缺陷。改革初期的集体经济基本脱胎费火屡余谴瞬期的祭大锅饭;"体制"产权虚置，人人有份，又人人都不太对集体经济关心负责。民主管理和村务公开也很难弥补这种制度缺陷。
2．形成农村债务的原因是多方面的，但我们逐项分析后看到，政府主导下实施的社会公益事业欠债，是构成农村债务的一个重要因素。村级债务的构成主要是村级兴办各种公益事业的投入和兴办企业造成的亏损，以及以前举债完成的各种税费任务。村级债务链已成为严重束缚村级各项事业发展的牵绊，也为村级管理带来很多负面影响。近年来，在山东省不少村子，因债务问题债权人起诉村委会的案例缕缕发生，弄得村干部疲于应诉。有的村还为偿还债务，将机动地或者荒山一卖就是二三十年，集体资产所剩无几。
由于农村情况不同，集体经济强弱不同，而修路、修学校、装闭路电视、通自来水等社会公益事业大多是由各级政府主导实施的，村一级迫于形势和压力不得不搞。因此，有些政府主导的“民心工程”出发点是好的，可是由于搞不切实际的“一刀切”，急于求成的“形象工程"、高标准的“政绩工程”反而成了老百姓害怕的“担心工程”，加重了农村债务，使农民背上了沉重的负担，这一教训是非常深刻的。
黑龙江省绥化市委副书记、市长于莎燕向记者介绍了该市发展农村经济的一些做法。他们从完善村级“双层经营”体制入手，着力对传统的集体经济进行功能再造，积极探索集体经济的多种有效实现形式，大力发展以农民专业合作社为主体的新型集体经济。农民以土地使用权、资金或技术入股，通过资本联合或劳动联合，建立多种形式的股份合作组织及联合体，实行自我管理、自我服务，从而有效地提高了进入市场的组织化程度。通过新型集体经济的发展，绥化市目前已有各类农民专业合作组织4368个，重点发展了畜牧养殖型、产业承接型、特色经济型、劳务输出型和农机合作型“五型”合作经济组织，确立了“龙头企业+股份合作组织十基地+农户”的农业产业化发展经营模式，已累计助农增收达10亿多元。
于莎燕认为，在新农村建设过程中，积极支持、鼓励发展新型集体经济，不仅是深化农改革，完善“双层经营”体制的迫切需要，也是促进农村经济发展，引导农村走新型合作化道路，有效适应市场竞争的迫切需要。同时，也有利于巩固农村基层政权。为此，她建议:围绕深入贯彻实施(农民专业合作社法八把发展新型集体经济作为深化农村综合改革，完善农村“双层经营”体制的一项重要举措，从国家方针政策的层面，进一步加以明确，大张旗鼓地支持、鼓励新型集体经济发展。对以农民专业合作社为主体的新型集体经济进行大力扶持，着力解决村级债务间题。对现有的村级资产、资源要进行必要的产权改造，能租则租，能包则包，能参股则参股，以盘活现有集体资产。
解答：
农村债务的形成既有市场机制发育不健全的原因,也有管理体制的制约。解决农村债务问题,必须从旧债和新债两个角度来寻找途径。必须从政府和农村两个实际出发，上下合作，采取综合有效的措施。
第一、规范基层政府行为,缩减支出。
第二、强化乡村财务监督机制，杜绝乡村经费支出膨胀。
第三、大力培育和发展以农民专业合作社为主体的新型集体经济，减轻农民负担，增加集体收入。
第四、加快对现有的村级资产、资源的产权改造，以盘活现有集体资产。（209字）
黑龙江省哪位省长是抓建筑
目前没有 省 长 王宪魁 常务副省长 刘国中 副省长 程幼东 副省长 孙尧 副省长 吕维峰 副省长 于莎燕 副省长 孙永波 副省长 张建星 省长助理 孔令学 省长助理 赵 杰 省政府秘书长 李海涛 副秘书长 师伟杰 副秘书长 赵 铭 副秘书长 陈长涌 副秘书长 金济滨 副秘书长 孙敬本 副秘书长 谭 文 副秘书长 王大为 副秘书长 张建辉 副秘书长 王国才 副秘书长 杨爱武
谁知道黑龙江省、哈尔滨市、绥化市的政府、人大人员名单和简历。请告知！谢谢！
黑龙江省
省长：
王宪魁（1952.07，河北沧县）
副省长：
刘国中（1962.07，黑龙江望奎）
程幼东（1952.06，安徽宁国，民进成员）
孙 尧（1963.11，天津市）
吕维峰（1958.02，山东泗水）
于莎燕(女）（1955.11，山东临朐）
孙永波（1956.11，浙江诸暨，兼任省公安厅长）
张建星（1958.03，山西忻州）
哈尔滨市第十四届人大常委会代表资格审查委员会成员名单
(2012年3月22日市十四届人大常委会第一次会议通过)
主任委员：朴逸
副主任委员：谢沛海 瞿显君
委员：(按姓氏笔画为序)孙钢杨杰(女) 杨国民 张玉华 陈静(女) 宫立新
哈尔滨市人大常委会任免职名单
(2012年3月22日市十四届人大常委会第一次会议通过)
任命：
周玉丰为市人大常委会法制工作室主任；
刘玉杰为市人大常委会预算工作委员会主任。
补充任命：
孙燕荣为市人大内务司法委员会副主任委员；
滕力伟为市人大城乡建设环境保护委员会副主任委员。
免去：
张玉昌市人大常委会法制工作室主任职务；
崔巍德市人大常委会预算工作委员会主任职务；
孙燕荣市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法制工作室副主任职务；
滕力伟市人大常委会办公厅副主任职务。
决定任命：
黄玉生为市政府秘书长；
李纪元为市政府办公厅主任；
朱文玮为市发展和改革委员会主任；
智大勇为市工业和信息化委员会主任；
丁坚为市教育局局长；
于沐琳为市科学技术局局长；
任锐忱为市公安局局长；
董凤山为市监察局局长；
赵洪君为市民政局局长；
向生元为市司法局局长；
司卓英为市财政局局长；
王镜铭为市人力资源和社会保障局局长；
谭洪志为市交通运输局局长；
王沿民为市城乡建设委员会主任；
刘岩果为市国土资源局局长；
俞滨洋为市城乡规划局局长；
孔庆勋为市住房保障和房产管理局局长；
王宪民为市城市管理局局长；
杨文月为市农业委员会主任；
赵登峰为市水务局局长；
马振为市林业局局长；
秦德亮为市畜牧兽医局局长；
姚劲松为市商务局局长；
齐瑶为市粮食局局长；
杨晓萍为市文化和新闻出版局局长；
宋要武为市广播电影电视局局长；
慕莹为市卫生局局长；
佟宝刚为市食品药品监督管理局局长；
赵志英为市人口和计划生育委员会主任；
王晓春为市审计局局长；
魏亚伦为市统计局局长；
张基春为市环境保护局局长；
杨海新为市民族宗教事务局局长；
张天波为市体育局局长；
季平为市投资促进局局长；
田岚为市旅游局局长；
张本沪为市政府研究室主任；
单国俊为市政府法制办公室主任；
高会民为市政府外事侨务办公室主任；
孙柏仁为市安全生产监督管理局局长；
肖文东为市人民防空办公室主任；
朱海为市政府国有资产监督管理委员会主任；
乔树江为市工商行政管理局局长；
马力实为市质量技术监督局局长。
任命：
文华英为市中级人民法院民事审判第二庭庭长、审判员。
批准任命：
孙长国为道里区人民检察院检察长；
李士凯为道外区人民检察院检察长；
刘杰为南岗区人民检察院检察长；
王威为香坊区人民检察院检察长；
项海杰为平房区人民检察院检察长；
刘宜俭为松北区人民检察院检察长；
于小雅为呼兰区人民检察院检察长；
王云飞为阿城区人民检察院检察长；
李卓勋为五常市人民检察院检察长；
王景侠为双城市人民检察院检察长；
杨孝清为尚志市人民检察院检察长；
刘延昌为巴彦县人民检察院检察长；
关永吉为宾县人民检察院检察长；
陆小庆为依兰县人民检察院检察长；
刘立波为延寿县人民检察院检察长；
李永志为木兰县人民检察院检察长；
徐军为通河县人民检察院检察长；
王志福为方正县人民检察院检察长。
免去：
宫立新哈尔滨市人民检察院副检察长、检察委员会委员职务；
张哈生、李士凯哈尔滨市人民检察院检察委员会委员职务。
中国共产党绥化市第三次代表大会主席团成员名单
2012-01-04 10:57:34 来源： 绥化市政府
(按姓氏笔画为序)
于丽颖(女)于宝国 马里 马立新(回族)王伟
王兴彪 王秀平 王金会 王国俊 王洪烈
王继升(满族)王桂芝(女)王雪峰方铁峰 白福华
冯伟泉 朱清文 刘兴东 刘维权 闫华 孙景山
杜吉国 李东 李英 李元学 李月波 李庆卓
李树春 杨 芮 吴仲秋(满族)邱奎忠 佟伟
宋树生 宋德新 张亚中 张作平 张晓天 张锡才
武经宏 尚作民 赵 雷(满族)赵万山 赵传明
荆亚锋 侯兴民 侯剑波 聂耕寰 顾百文 顾建高
徐新文 盛 威 常青 康长桥 寇洪泉 薛兰奎
